广西华弘建设工程咨询有限公司靖西市2020年自治区财政补助公益性水利工程维修养护项目（
白蚁防治部分）质疑答复函
广西华弘建设工程咨询有限公司
关于靖西市2020年自治区财政补助公益性水利工程维修养护项目（白蚁防治部分）的质疑答复函
质疑人：湖北省利江生物防控有限公司
联系人：尹**
地 址：罗田县三里畈镇桥头创业园区
联系电话：13971720332
根据贵公司于2020年9月24日送达的《质疑函》，作为本次项目的采购代理机构，首先感谢贵公司认真负责的精神，我公司对贵公司所提出的质疑内容经详细审查并与采购人沟通确认后，现对质疑相关内容答复如下：
事项1答复如下：
关于获取采购文件及递交响应文件截止的问题。
本次采购项目并非政府采购公开招标项目，适用于《政府采购非招标采购方式管理办法》相关规定，根据《政府采购非招标采购方式管理办法》第二十九条规定，从谈判文件发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于3个工作日。本项目发布的公告中已明确告知，获得书面推荐的相关供应商其谈判文件获取的时间为：2020年9月23日至2020年9月25日，每天上午8：30 至12.00，下午15：00至18:00（北京时间，法定节假日除外 ），响应文件递交的截止时间为： 2020年9月28日15点30分（北京时间），本次竞争性谈判采购项目从文件的发出到文件的截止时间符合相关法定要求。
事项2答复如下：
关于涉嫌有意排除其他潜在合格供应商参与本次谈判的问题。
根据《政府采购非招标采购方式管理办法》第三条规定，采购人、采购代理机构采购集中采购目录以外、采购限额标准以上，且未达到公开招标数额标准的货物、服务的，可以采用竞争性谈判的采购方式。本项目预算为90.39万元，未达到公开招标数额，且在集中采购目录以外，属于依法可以采用竞争性谈判方式采购的项目。根据《政府采购非招标采购方式管理办法》第十二条规定，采购人、采购代理机构邀请竞争性谈判供应商共有三种方式，分别是发布公告、从省级以上财政部门建立的供应商库中随机抽取、采购人和评审专家分别书面推荐。本项目采取的是由采购人和评审专家分别书面推荐邀请谈判供应商，其发布的公告“资格要求” 第（3）点已明确本项目只接受获得采购人和评审专家书面推荐的供应商参与竞标。因此，本项目对竞标供应商的产生符合法定程序不存在违规行为。
事项3答复如下：
响应文件资格审查设置“③有效的企业资质证书副本（复印件）”此项内容，正是建立在全国各地水利系统要求的白蚁防治审批不一基础上，所受到推荐供应商应按各地要求真实的提供相关证明或提供相关资质证书，从而获知及反映供应商如若成交能否开展白蚁防治的能力。此项条款不存在排除参与本项目合格供应商的行为。
事项4答复如下：
根据《中华人民共和国财政部令第94号--政府采购质疑和投诉办法》 第十一条 提出质疑的供应商（以下简称质疑供应商）应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。本竞争性谈判项目采用采购人和评审专家分别书面推荐的方式邀请不少于3家符合相应资格条件的供应商参与竞争性谈判活动的方式，湖北省利江生物防控有限公司并不属于采购人和评审专家分别推荐的供应商。根据《中华人民共和国政府采购法》第三十八条（三）确定邀请参加谈判的供应商名单。谈判小组从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于三家的供应商参加谈判，并向其提供谈判文件。谈判小组并没有向贵公司提供本项目的竞争性谈判文件，故贵公司没有参与本次竞争性谈判活动的资格，因此该质疑事项不成立，驳回质疑人的上述质疑。
事项5答复如下：
根据《政府采购公告和公示信息格式规范》（2020年版）要求，未明确要求必须公布监督机构相关信息，此项不存在不合规行为。
感谢贵公司对本项目采购活动的监督与支持！ 特此复函。
靖西市水利局 广西华弘建设工程咨询有限公司
2020 年9月29日 2020 年9月29日
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